Translate

Russian Chinese (Traditional) English French German Korean
20
Мар
Отчет о результатах деятельности Главы Буденновского муниципального района и деятельности администрации Буденновского муниципального района за 2016 год
Выступления и отчеты
20.03.2017 16:51

В 2016 году работа Главы Буденновского муниципального района и администрации Буденновского муниципального района  была направлена на реализацию задач по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Буденновского муниципального района законами Российской Федерации и законами Ставропольского края, а также полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений.

Финансово - бюджетная деятельность администрации Буденновского муниципального района проводилась с учетом основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики Буденновского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и в соответствии с решением Совета Буденновского муниципального района «О бюджете Буденновского муниципального района на 2016 год».

В 2016 году в доход консолидированного бюджета Буденновского муниципального района поступило 2 478,6 млн. рублей, при уточненном плане 2 434,5 млн. рублей исполнение составило 101,8 процента.

Общий объем поступлений в бюджет Буденновского муниципального района за счет всех источников доходов составил 2 074,1 млн. рублей при уточненных годовых назначениях 2 043,9 млн. рублей, план выполнен на 101,5 процента. Поступление налоговых и неналоговых доходов в сумме 638,6 млн. рублей обеспечило исполнение плановых назначений на 105,5 процента.

Прирост собственных доходов бюджета Буденновского муниципального района в сравнении с 2015 годом (в условиях 2016 года) составил 44,8 млн. рублей или 107,6 процента.

В 2016 году продолжена работа межведомственной комиссии администрации Буденновского муниципального района по взаимодействию с территориальными органами исполнительной власти по организации исполнения бюджета Буденновского муниципального района. В результате совместной работы администрации Буденновского муниципального района и её структурных подразделений, межрайонной инспекции ФНС № 6 по Ставропольскому краю, территориальных органов исполнительной власти Буденновского района дополнительно в доход местного бюджета поступили средства в сумме 3,5 млн. рублей.

В 2016 году кассовое исполнение консолидированного бюджета Буденновского муниципального района составило 2 502,7 млн. рублей при плане 2 603,5 млн. рублей или 96,1 процента.

Кассовые расходы за счет средств бюджета Буденновского муниципального района сложились в объеме 2 141,6 млн. рублей, при уточненных годовых назначениях 2 187,9 млн. рублей исполнение составило 97,9 процента.

По состоянию на 1 января 2017 года просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Расходы на социально-культурную сферу составили 1 880,1 млн. рублей или 87,8 процента от общего объема расходов, в том числе по отраслям:

образование – 1 201,8 млн. рублей (56,1%);

социальная политика – 628,7 млн. рублей (29,4%);

культура – 24,2 млн. рублей (1,1%);

физическая культура и спорт – 25,4 млн. рублей (1,2%).

Расходы Буденновского муниципального района в 2016 году, направленны на реализацию 12 муниципальных программ, кассовое исполнение составило 2 059,6 млн. рублей или 96,2 процента от общего объема расходов бюджета.

 

Основным условием экономической и социальной стабильности является динамичное развитие реального сектора экономики района. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий по всем видам экономической деятельности в 2016 году составил 55 млрд. 558 млн. рублей, превысив аналогичный показатель прошлого года на 40%.

Объем отгруженных товаров по промышленным видам экономической деятельности составил в 2016 году 49 млрд. 19 млн. рублей, что составило 142,6% к 2015 году при среднекраевом показателе 108,7%.

Промышленность в реальном секторе экономики Буденновского муниципального района представлена обрабатывающим производством. Доля обрабатывающих производств в структуре промышленности района по итогам 2016 составила 91%. Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств за 2016 год составил 44 млрд. 608 млн. рублей, что на 43% выше аналогичного показателя 2015 года при среднекраевом темпе роста 8,8%. Удельный вес объема отгруженных товаров обрабатывающих производств района за 2016 год, составил в общекраевых показателях 20%, обеспечив тем самым району 2-е место в рейтинге муниципальных районов края.

Следует отметить, что в сфере промышленного производства за 2016 год по сравнению с предыдущим годом в 2,5 раза увеличилась отгрузка мяса и субпродуктов, на 87% - коньяка, на 33% - вин столовых, на 30% - виноградных виноматериалов, на 25% - мебели.

 

Приоритетной задачей в работе администрации района является создание благоприятного инвестиционного климата на территории района. На протяжении нескольких лет Буденновский муниципальный район занимает лидирующие позиции среди муниципальных образований Ставропольского края по объему инвестиций в основной капитал и жилищное строительство.

По итогам 2016 года объем инвестиций в основной капитал в Буденновском муниципальном районе составил 5 млрд. 382 млн. рублей. Удельный вес инвестиций в основной капитал Буденновского муниципального района составил 7,6% в общем объеме краевых инвестиций. По данному показателю наш район занимает 4 место в крае.

Объем инвестиций в расчете на 1 жителя района за 2016 год составил 46,4 тысяч рублей, что на 84% выше среднекраевого показателя.

 

Выполнены основные задачи по реализации полномочий муниципального района в части создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В 2016 году в Буденновском районе получен третий по объему производства в Ставропольском крае урожай зерновых культур – 515 тыс. тонн.

Увеличились площади под масличными культурами, урожай которых превысил показатель 2015 года в 2,8 раза и составил более 20 тысяч тонн, из которых 9 тыс. тонн - подсолнечник.

Благоприятно сложились погодные условия для виноградарей, валовой сбор винограда получен более 19 тыс. тонн. Это половина винограда, собранного в крае.

Заложено 45 гектаров виноградников и 71,3 гектара садов.

Стабильно складывается обстановка в отрасли животноводства. В 2016 году во всех категориях хозяйств произведено мяса скота и птицы на убой в живом весе 8,9 тыс. тонн, молока – 26,8 тыс. тонн, яиц – 11,2 млн. штук, что практически на уровне 2015 года.

Привлеченные краткосрочные кредитные ресурсы позволили в оптимальные агротехнические сроки провести сезонные работы. В свою очередь кредиты, инвестированные в сельскохозяйственное производство, способствовали приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования, спецтранспорта и спецтехники, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, осуществлению закладки многолетних насаждений, реконструкции и модернизации объектов животноводства и кормопроизводства.

Существенный вклад в развитие агропромышленного комплекса района вносят малые формы хозяйствования, представленные    крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и личными подсобными хозяйствами граждан.

За 2016 год крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами произведено: молока – 26,1 тыс. тонн, скота и птицы (на убой в живом весе) – 8,5 тыс. тонн, яиц – 11,2 млн. штук, что составляет соответственно 97, 97 и 100 % от общего объема производства данных видов животноводческой продукции в хозяйствах района.

Фермеры района производят свыше 90 тыс. тонн зерновых культур, что составляет 18% от общего объема производства зерна в районе, овощей открытого грунта – 1932 тонны, картофеля – 2236 тонн.

В 2016 году агропромышленному комплексу района оказана государственная поддержка в сумме 183 млн. рублей.  

По данным сводного годового отчета за 2016 год прибыль получена в 30 сельхозорганизациях, в одной - убыток (АО «Терский»). В целом по району получено 1077 млн. рублей прибыли. Выросла среднемесячная заработная плата 1 работника с 20284 руб.  в 2015 году до 24301 рубля в 2016 году. Рост составил 20 %.

В 2016 году продолжалась работа по созданию условий по обеспечению населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Обслуживание населения района осуществляли 1242 предприятия розничной торговли, 40 предприятий оптовой торговли, 94 предприятия общественного питания, один розничный рынок на 266 торговых мест. В районе работает 264 предприятия бытового обслуживания населения с численностью работников 1201 человек.

В настоящее время на территории района работают 40 фирменных торговых точек буденновских товаропроизводителей.

Активно проводилась работа по размещению нестационарных торговых объектов. В 2016 году на территории Буденновского муниципального района работали 94 торговые площадки, на которых были размещены 369 торговых точек. Кроме этого, на территории города Буденновска определено 5 площадок для проведения ярмарок. В 2016 году проведено 5 ярмарок, на которых продано товаров на сумму свыше 100 млн. рублей.

На территории города Буденновска продолжалась работа по реализации акции «Овощи к подъезду» с целью обеспечения доступности сезонной сельскохозяйственной продукции для населения. Приоритетом при размещении продавцов пользовались местные сельхозтоваропроизводители, что исключало увеличение цены на продукцию за счет наценки посредников. В рамках акции «Овощи к подъезду» в 2016 году было определено 16 площадок с размещением на них 36-ти торговых мест для организации торговли по схеме «поле-прилавок».

В 2016 году продолжена работа по улучшению качества торгового обслуживания населения. В течение года были введены в эксплуатацию                    11 новых торговых объектов общей площадью 2,2 тыс. кв. метра. По состоянию на 01 января 2017 года фактическая обеспеченность площадью стационарных торговых объектов населения Буденновского муниципального района составила 1092,4 кв. метра в расчете на одну тысячу жителей, что                      в 3,2 раза превышает доведенный норматив.

Объем розничного товарооборота в 2016 году определился в сумме 5 млрд. 428 млн. рублей, что к объему 2015 года составило в действующих ценах 106%, в сопоставимых – 99% при среднекраевом показателе 89%. Оборот общественного питания в 2016 году составил 752,5 млн. руб.

С целью недопущения необоснованного роста цен на социально-значимые продукты питания в течение прошедшего года проводился ежеквартальный мониторинг розничных цен на фиксированный Правительством Ставропольского края набор продовольственных товаров                в 14 торговых организациях различной формы собственности. Кроме этого, проводился мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке Буденновского муниципального района

В целом в розничной торговой сети Буденновского муниципального района розничные цены на отдельные продовольственные товары имеют незначительные отклонения от средних цен, сложившихся в Ставропольском крае.

В рамках имеющихся полномочий проводились мероприятия по пресечению стихийной торговли на территории района. В 2016 году специалистами администраций Буденновского района было составлено  79 протоколов за осуществление стихийной торговли, наложено штрафов на сумму 151 тыс. рублей, в бюджет взыскано 48 тыс. рублей.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Буденновского муниципального района, в 2016 году администрацией Буденновского муниципального района принята муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Буденновском муниципальном районе», которой предусмотрено оказание имущественной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в 2017-2019 годах.

Администрации Буденновского муниципального района проводит большую работу по информированию предпринимателей о действующих формах государственной и муниципальной поддержки. Одной из таких форм является микрокредитование предпринимателей, осуществляемое некоммерческой организацией микрокредитной компанией «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае», учредителем которой является министерство экономического развития Ставропольского края. Помощью Фонда воспользовались 104 субъекта малого и среднего предпринимательства, получив микрозаймы на сумму около 70 млн. рублей.

Одним из направлений в развитии малого и среднего предпринимательства является развитие инновационной деятельности. В Ставропольском крае при поддержке министерства экономического развития создается сеть центров молодежного инновационного творчества. Администрацией Буденновского муниципального района в 2016 году проводилась работа для создания такого центра в г. Буденновске.

В ноябре 2016 года в министерстве экономического развития состоялся конкурсный отбор претендентов на субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества. Уверенную победу в конкурсном отборе одержал представитель Буденновского муниципального района - ООО «Центр Новых Технологий «Футурион», который был создан для реализации проекта «Создание центра молодёжного инновационного творчества «Футурион» для научных исследований и разработок в области естественных и технических наук».

В реестре муниципального имущества Буденновского муниципального района числится 104 учреждения и 1 унитарное предприятие; 269 объектов недвижимого имущества и 125 земельных участков. В течение 2016 года было зарегистрировано право муниципальной собственности Буденновского муниципального района на 4 объекта. Всего право муниципальной собственности Буденновского муниципального района зарегистрировано на 225 объектов недвижимости и 124 земельных участков.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2016 год, утвержденным решением Совета Буденновского муниципального района, были проведены торги по продаже имущества. Реализован 1 объект движимого имущества, в бюджет Буденновского муниципального района от приватизации имущества поступило 2,4 млн. рублей.

 Администрацией района заключено 6 договоров аренды и договоров безвозмездного пользования имуществом.

В течение 2016 года администрация Буденновского муниципального района не осуществляла полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.  Вместе с тем, отдел имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального района продолжал работу по предоставлению земельных участков в рамках заключенных с 11 сельскими поселениями района соглашений о взаимодействии. Сотрудниками отдела непрерывно проводилась работа по подготовке проектов договоров аренды и купли-продажи, подготовке претензионных писем и расчетов пени, подготовке исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате.

В 2016 году администрацией Буденновского муниципального района подготовлено 197 проектов договоров аренды и купли-продажи земельных участков.

В 2016 году администрацией района и сельскими поселениями района было подготовлено и направлено арендаторам земельных участков 172 письма с требованием оплатить задолженность на общую сумму 5,5 млн.  рублей.

Подготовлено 6 исковых заявлений о взыскании арендной платы и пени по договорам аренды земельных участков на общую сумму 3,1 млн. рублей.

Всего за 2016 год в бюджет Буденновского муниципального района поступило 54,9 млн. рублей от использования муниципального имущества и земельных участков.

Представители администрации района принимали участие совместно с сельскими поселениями района в судебных заседаниях по вопросу оспаривания результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и установлении в отношении них рыночной стоимости.

С 01 января 2017 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет администрация Буденновского муниципального района.

Также, администрация Буденновского муниципального района с августа 2016 года осуществляет полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений.  В ноябре 2016 года была проведена 1 внеплановая выездная проверка, согласованная с Буденновской межрайонной прокуратурой, по обращению Управления Росприроднадзора о проведении проверки в отношении юридического лица, допустившего размещение несанкционированной свалки. На момент проведения проверки земельный участок сельскохозяйственного назначения использовался по целевому назначению.

На 2017 год утвержден план проведения проверок, согласован с органами государственного надзора, с Буденновской межрайонной прокуратурой.

В настоящее время на территории района назначено 3 муниципальных земельных инспектора, которые также проводят работу по плановым (рейдовым) осмотрам земельных участков.

В Буденновском муниципальном районе реализуется федеральная целевая программа «Жилище» на 2016-2020 годы, основу которой составляют подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также Федеральные законы «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» выдано 2 свидетельства молодым семьям на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья. Участникам подпрограммы выделены социальные выплаты в размере 1,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,3 млн. рублей, из краевого бюджета – 0,5 млн. рублей, из бюджетов муниципальных образований поселений – 0,2 млн. рублей. На 2017 год органами местного самоуправления поселений района сформирован список из 10 молодых семей.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2016 году участвовало 4 семьи из категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами. Участникам подпрограммы из федерального бюджета выделены социальные выплаты в размере 7,8 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года» улучшили свои жилищные условия 5 граждан, проживающих и работающих в селе, (трое – члены молодых семей и молодые специалисты).  Все участники решили использовать социальную выплату на строительство жилья. Было построено жилье общей площадью более 600 кв.м на сумму 14,7 млн. рублей, сумма господдержки из федерального и краевого бюджетов составила 4,6 млн. рублей, что на 14% больше, чем в 2015 году.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 для вдовы умершего участника Великой Отечественной войны в Буденновском районе в 2016 году приобретено жилье за счет средств федерального бюджета на сумму 0,942 млн. рублей, площадь приобретенного жилья 29,6 м2.

За 2016 год показатель ввода жилья по Буденновскому муниципальному району составил 4933 кв. м. В 2016 г. ввод в эксплуатацию жилых помещений осуществлялся исключительно за счет индивидуальных жилых домов (г. Буденновск - 3434 кв. м, сельские поселения - 1499 кв. м).

В 2016 году было введено в эксплуатацию дошкольное образовательное учреждение на 160 мест в г. Буденновске по ул.Прикумская. Строительство данного объекта осуществлялось в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013-2015 годы». Соглашение о предоставлении субсидий на строительство было подписано администрацией Буденновского муниципального района с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в 2014 году.

Соглашение позволило получить субсидии из федерального бюджета в размере 52,41 млн. рублей и краевого бюджета в размере 72,53 млн. рублей. Строительство детского сада было начато после проведения конкурсных процедур в январе 2015 г.

Всего за период 2015 – 2016 г. на территории Буденновского района было сдано в эксплуатацию 4 новых дошкольных образовательных учреждений общей проектной мощностью 490 мест.

Все это позволило повысить доступность дошкольного образования в отношение детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования на территории Буденновского района.

Создавались условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. Пригородные и внутригородские пассажирские перевозки на территории города и района осуществляют 18 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно на этих маршрутах работает 129 автобусов большой, средней и малой вместимости. Объем годового пассажиропотока в 2016 году составил более 10 млн.  человек.

В настоящее время в собственности Буденновского муниципального района находится 69,14 км автодорог общего пользования, связывающих населенные пункты района с автодорогами федерального и регионального значения.

Автодороги являются важнейшим звеном транспортной системы каждого муниципалитета и в целом Ставропольского края, без которого не может функционировать ни одна отрасль народного хозяйства. В целях повышения безопасности дорожного движения в Буденновском муниципальном районе в 2016 году действовала программа Буденновского муниципального района «Обеспечение безопасности дорожного движения в Буденновском муниципальном районе».  Объем бюджетных ассигнований данной программы на 2016 год составил 12,5 млн. руб.

В 2016 году были выполнены следующие работы:

- нанесение дорожной разметки 68 км (дважды, в мае и августе непосредственно перед началом учебного года) и установка дорожных знаков 303 шт. на сумму 2,3 млн. руб.;

- зимнее содержание автомобильных дорог (очистка дорог от снега плужным оборудованием, шнекороторным снегоочистителем, распределение антигололедных реагентов), израсходовано песко-соляной смеси 614 м3 на общую сумму 6,6 млн. руб.;

- спиловка, обрезка и прореживание крон деревьев, расположенных на обочинах проезжей части автомобильных дорог, уборка мусора с элементов автомобильных дорог и обочин проезжей части на сумму 0,9 млн. руб.;

- ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий 2 120,0 м2 на сумму 2,0 млн. руб.

- разработка проектно-сметной документации и осуществление технического надзора на сумму 0,7 млн. руб.

 

Администрацией Буденновского муниципального района выполнялась работа по обеспечению закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В прошедшем году были подготовлены и размещены извещения и документация на проведение 82-х электронных аукционов (в 2015 году – 37), 103-х запросов котировок (в 2015 году – 26), общая начальная цена которых составила свыше 31 млн. руб.

В результате определения поставщиков конкурентными способами были заключены контракты на сумму более 27 млн. рублей. При этом экономия бюджетных средств составила почти 4 млн. рублей. В течение 2016 года заключено 107 муниципальных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (до 100 тыс. руб.) на сумму 2 млн. руб.

В 2016 году объем закупок товаров, работ, услуг, размещенных для субъектов малого предпринимательства, составил 26 млн. 538 тыс. рублей.

Структурными подразделениями и отделами администрации Буденновского муниципального района, а также администрациями муниципальных образований поселений в 2016 году населению района оказано 223 435 муниципальных услуг 40 видов в соответствии с принятыми регламентами предоставления услуг.

Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Буденновского муниципального района организована работа 14-ти окон приема заявителей на получение услуг, а также 13 удаленных рабочих мест в селах района. На 31 декабря 2016 года число обращений за получением услуг в МФЦ составило 72 498, что на 5,8% больше, чем в 2015 году, оказывался 241 вид услуг.

 

В 2016 году, как и в прошлые годы, в Буденновском районе наблюдался естественный прирост населения. По предварительным статистическим данным в 2016 году естественный прирост составил 171 человек. В 2016 году в Буденновском муниципальном районе родились 1550 человек, а умерли 1379 человек. Коэффициент естественного прироста населения имел положительное значение – 1,5 чел. в расчете на 1000 населения при среднекраевом значении этого показателя 1,3 человек.

Уровень регистрируемой безработицы в 2016 году оставался на низком уровне (как по сравнению с среднекраевыми значениями, так и с показателями в других территориях края). В конце года он составил 0,4%. Буденновский район занимает второе место среди муниципальных образований и городских округов края по данному показателю, что характеризует ситуацию на контролируемом рынке труда как стабильную.

Средняя заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по Буденновскому муниципальному району за 2016 год составила 25183 рубля, что на 7,9 % превысило показатель 2015 года.

Жителям Буденновского района в сфере социальной защиты населения предоставляется более 20-ти видов социальных выплат и компенсаций. Мерами социальной поддержки охвачено около 33-х тысяч человек, что составляет 28 % населения района.

В соответствии с федеральным и краевым законодательством граждане обеспечены выплатами, пособиями, компенсациями социального характера.    В основном, это люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми. В 2016 году освоено более 560 млн. рублей.

Малообеспеченным семьям оказывается государственная социальная помощь, размер которой определяется с учетом нуждаемости. В 2016 году общая сумма назначенной государственной социальной помощи составила порядка 3 млн. рублей.

Приоритетным остается оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших на проведение ремонтных работ жилых помещений. В 2016 году адресную помощь получили 12 ветеранов войны на общую сумму 1,2 млн. рублей.

В прошлом году оказывалась помощь членам семей жителей сельских поселений Буденновского района, погибших в результате террористического акта 14 июня 1995 года. На эти цели из бюджета района выделено 70 тыс. рублей для 10-ти получателей материальной помощи.

Актуальным направлением в работе администрации в 2016 году оставалась профилактика нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории района. Принимались меры по легализации неформальной занятости и «теневой» заработной платы, проводилась работа в отношении работодателей, допускающих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для трудоспособного населения.

На территории Буденновского муниципального района созданы условия для оказания медицинской помощи населению. Медицинское обслуживание осуществляется центральной районной больницей и краевым центром специализированных видов медицинской помощи № 1, оказывающими как первичную, так и специализированную медицинскую помощь населению.

В составе районной больницы три поликлиники (взрослая, детская, стоматологическая), станция скорой медицинской помощи, две участковые больницы, 10 врачебных амбулаторий и 10 фельдшерско-акушерских пунктов.

Основные направления деятельности учреждения - диспансеризация населения, в том числе диспансеризация детей-сирот, вакцинация взрослого и детского населения, профилактические осмотры, оказание помощи по родовым сертификатам - выполнены в полном объеме.

Краевой центр оказывает медицинскую помощь населению Буденновского района и 8-ми районов восточной зоны Ставропольского края по 33 специальностям с применением современного оборудования. Имеет в составе перинатальный центр, травматологический центр 1 уровня, три диспансера (психоневрологический, кожно-венерологический, наркологический). В 2016 году открыто отделение паллиативной медицинской помощи населению на 10 коек.

Работу в сфере охраны здоровья проводит районная межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия, целью которой является оперативная разработка мер, проведение мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации инфекционных заболеваний, обеспечение санитарно-противоэпидемического благополучия населения.

Администрация района считает поддержку образования приоритетным направлением деятельности, поэтому отрасль «Образование» - самый крупный получатель бюджетных средств. Особое внимание уделяется обеспечению качества и доступности образования, стимулированию образовательных инициатив, созданию комфортных условий обучения, укреплению материально-технической базы учреждений, решению социальных проблем.

В 2016 году в Буденновском районе функционировали 76 муниципальных образовательных организаций, в которых обучается и воспитывается более 17 тысяч детей.

По итогам прошлого года средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составила 24210 рублей, что соответствует целевым показателям по экономике в крае. Средняя заработная плата работников дошкольных организаций - 18086 рублей.

Укомплектованность образовательных организаций района педагогическими кадрами составляет 98%. В 2016 году в Буденновский район прибыли 18 молодых специалистов. Вакантными остаются места учителей музыки, иностранного языка, воспитателей.

Объективной оценкой качества образовательного процесса являются результаты сдачи государственной итоговой аттестации. За последние три года наметилась положительная динамика увеличения среднего тестового балла по русскому языку, математике, информатике, литературе, английскому языку.

Вдвое снизилось количество выпускников, не преодолевших минимальный порог баллов по обязательным предметам и, как следствие, получивших справку об окончании обучения. В 2016 году этот показатель составил 6%.

По итогам 2015-2016 учебного года и успешной сдачи государственной итоговой аттестации федеральной медалью «За особые успехи в учении» награждены 46 выпускников, медалью «За особые успехи в обучении», учрежденной Правительством Ставропольского края, - 45 выпускников.

Ежегодно более 60% выпускников 11-х классов продолжают обучение в высших учебных заведениях.

По данным социологических опросов 95% родителей считают, что содержание и уровень преподаваемых учебных предметов соответствуют современным требованиям. Такой результат является подтверждением позитивной оценки населения качества образовательных услуг.

Большое внимание администрация уделяет организации деятельности с одаренными детьми. На протяжении учебного года более 900 учащихся школ приняли участие в олимпиадах муниципального, регионального, всероссийского уровней. По итогам районного этапа олимпиады школьников победителями признаны 72 участника, из которых на региональном этапе - 10 стали призерами, 2 - были признаны победителями и приняли участие в заключительном российском этапе олимпиады по английскому языку и русскому языку. 12 одаренных детей, проявившие себя в олимпиадах на региональном этапе, получили Грант Главы Буденновского муниципального района, на общую сумму 90 тыс. рублей.

В районе сложилась система поддержки одаренных детей и педагогического сопровождения талантливых детей через проведение церемоний чествования - «Звездный Олимп», «Россыпь звезд» для более      300 одаренных и талантливых детей, победителей фестивалей, конкурсов, спортивных соревнований краевого и всероссийского уровней.

Особое внимание уделяется сохранению и укреплению здоровья детей. На должном уровне был организован летний отдых в пришкольных оздоровительных лагерях и загородном центре.

Впервые в районе была организована профильная лагерная смена учащихся «Лидер 21 века» с охватом 45 обучающихся. На данный вид оздоровления из бюджета района потрачено более 60 тыс. рублей. С апреля по сентябрь трудились 146 несовершеннолетних. На заработную плату школьников из бюджета района выделено более 170 тыс. рублей.

В летний период всеми формами отдыха и трудовой занятостью было охвачено 11 тысяч ребят, что составляет 94 % от общего количества обучающихся в школах.

Расходы на летнюю оздоровительную кампанию составили 9 млн. рублей (в 2015 году – 6,5 млн. рублей), из них 2 млн. рублей – на укрепление материально-технической базы загородного лагеря  им. Ю.А.Гагарина.

Повышение интереса подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом требует улучшения состояния спортивных сооружений. В рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» проведен капитальный ремонт спортивного зала в школе № 1 села Покойное на условиях софинансирования. Сумма израсходованных денежных средств составила 1 млн. 800 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1 млн. 230 тыс. руб., средства бюджета Ставропольского края в сумме – 286 тыс. руб. и средства бюджета Буденновского муниципального района 286 тыс. руб.

Завершена реконструкция спортивного зала в Гимназии № 7 г. Буденновска при финансовой поддержке ООО «Ставролен». Сумма расходов составила 2 млн. 100 тыс. рублей. На проведение строительно-монтажных работ в детском саду № 21 г. Буденновска предприятием потрачено 80 млн. рублей.

Сотрудничество с акционерным обществом «Терский» позволило провести реконструкцию детского сада № 1 п.Терского на сумму 8 млн. рублей.

В 2016 году заменено 275 оконных блоков в 11-ти образовательных организациях. На данные мероприятия из бюджета Ставропольского края выделено 5 млн. рублей, из бюджета Буденновского муниципального района - 440 тыс. рублей.

Администрацией велась работа по созданию безопасных условий для организации образовательного процесса. На обеспечение противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности из средств бюджета района израсходовано 8 млн. рублей.

Значительные средства направлены на обеспечение стабильного функционирования и качественной организации учебно-воспитательного процесса - более 8 млн. рублей.

Выполнены полномочия по созданию условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры. На территории района функционирует 22 учреждения клубного типа, 6 учреждений дополнительного образования детей, 2 музея.

В культурно-досуговых учреждениях района работают более 250 творческих коллективов и любительских объединений, которые принимают активное участие в культурно-массовых мероприятиях района.   11 творческих коллективов имеют почетное звание «Народный».

Эстетическим воспитанием подрастающего поколения занимаются 4 детские школы искусств, музыкальная школа и детская художественная школа. В них обучаются более 1300 детей и подростков. Охват услугами дополнительного образования детей в районе остался на прежнем уровне – 12%.

Воспитанники школ - лауреаты международных, всероссийских, краевых конкурсов. 160 участников достойно представили наш район и стали дипломантами краевых и зональных фестивалей, конкурсов и выставок детского изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества.

За счет разнообразия форм творческих проектов количество проводимых мероприятий увеличилось по сравнению с прошлым годом на 20 % и составляет около 5 тысяч. 

По итогам изучения общественного мнения в форме анкетирования степень удовлетворенности населения качеством проводимых мероприятий оценивается как 100%.

Постепенно улучшается материально-техническая база учреждений культуры: приобретены мебель, музыкальная аппаратура, компьютеры, спортивный инвентарь. Объем финансирования по сравнению с прошлым годом увеличился в 2 раза и составил более 3 млн. руб., из которых - 2,5 млн. рублей – средства бюджета района.

В рамках реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на территории Буденновского района осуществляют деятельность 27 библиотек.

В 2016 году книжный фонд библиотек пополнился на 4 тысячи экземпляров, на эти цели было выделено 360 тыс. рублей из краевого и районного бюджетов. В настоящее время библиотечный фонд составляет 616 тыс. экземпляров книг.

Библиотечным обслуживанием охвачено около 60 тыс. человек, что на 8% выше показателя прошлого года.

При выполнении полномочий по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта работа администрации была направлена на создание условий для развития массовой, детско-юношеской физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни населения.

В районе созданы необходимые условия для занятий физкультурой и спортом детей, молодежи и взрослых. Так, уровень обеспеченности населения района спортивными сооружениями составляет 40% при краевом показателе – 32%, в том числе плоскостными сооружениями – 86% (краевой показатель – 59 процентов).

На спортивных объектах района проведено 22 мероприятия регионального уровня.

В районе функционируют 195 спортивных сооружений, в том числе 50 спортивных залов, 120 плоскостных площадок, 2 бассейна, один спортивный комплекс «Старт» в городе Буденновске, построенный по федеральной целевой программе. Работают 3 спортивные школы по 16 видам спорта, в которых занимается более 2-х тысяч человек.

Все больше жителей района посвящают свое время и силы занятиям физкультурой и спортом. Сегодня систематически занимаются физкультурой и спортом более 29% населения, что превышает уровень прошлого года на 7%.

Секции и кружки физкультурно-спортивной направленности в образовательных организациях посещают более 3-х тыс. человек, что составляет 28% от числа детей школьного возраста.

Проведена работа по внедрению на территории района Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В течение года организовано и проведено 145 спортивно-массовых мероприятий с участием более 34-х тысяч человек. Традиционно в отчетном году проведены спартакиады среди детских садов, пришкольных лагерей, студентов, инвалидов, первенства и кубки района по 19-ти видам спорта среди взрослых и детских команд. Массовыми стали спартакиады среди муниципальных образований (по 9-ти видам спорта), общеобразовательных организаций (по 24-м видам спорта).

Спортсмены Буденновского района успешно выступают в первенстве края по волейболу, футболу, тяжелой атлетике, легкой атлетике, боксу, настольному теннису и другим видам спорта. Наши спортсмены в этих видах спорта в составе сборных команд защищают честь Ставропольского края.

На уровне Российской Федерации призерами в 2016 году стали спортсмены по тяжелой атлетике, легкой атлетике, боксу.

Выполнены полномочия по организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью. Программы дополнительного образования для детей реализуют шесть образовательных организаций: Дом детского творчества, станция юных техников, две спортивные школы, центр довузовской подготовки, детский оздоровительно-образовательный центр имени Ю.А.Гагарина. Воспитанники учреждений дополнительного образования – победители и призеры краевых и всероссийских конкурсов и соревнований.

В общеобразовательных организациях района работают военно-патриотические клубы и объединения. Дополнительным образованием охвачено 80% обучающихся.

Доля молодых граждан, проживающих на территории района, не изменилась и составила 25% от общего количества населения района. На территории района реализацию государственной молодежной политики ведет Центр по работе с молодежью посредством проведения мероприятий по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию молодежи, профилактике социально-вредных явлений в молодежной среде, поддержке талантливой и инициативной молодежи, детских и молодежных объединений, вовлечение сельской и работающей молодежи в социальную практику и другие.

Ежегодно на территории района в рамках реализации основных направлений муниципальной программы проводится более 190 мероприятий с участием 80% молодых жителей района. Сумма расходов на проведение этих мероприятий в 2016 году составила около 200 тысяч рублей.

Системное вовлечение молодежи в общественную жизнь района проходит в разных формах: проведение фестивалей, праздничных программ, конкурсов, благотворительных акций, районных этапов всероссийских акций, организация трудовых работ.

В течение года в деятельность по направлению гражданско- патриотического воспитания молодежи было вовлечено более 7 тысяч молодых людей.

Интересной формой организации работы с молодыми людьми стало проведение молодежных исторических квестов, волонтерских акций.

В реестре добровольческих (волонтерских) организаций, действующих на территории района, значится 26 объединений, в которых состоят 350 человек. На счету волонтеров немало добрых дел и поэтому для учета деятельности добровольцев предназначена личная книжка волонтера, которая содержит всю информацию о «трудовом» стаже. В 2016 году было выдано более 200 личных волонтерских книжек.

В 2016 году продолжили свою деятельность Молодежный координационный совет, Молодежный межэтнический совет, Координационный совет работающей молодежи.

Проводится работа по исполнению переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, а также в создании и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 2016 году комиссией заслушано 32 вопроса профилактического характера, рассмотрено 615 дел в отношении несовершеннолетних и родителей.

В результате комплексного подхода и межведомственного взаимодействия всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних снижение подростковой преступности составило 36%.

В районе получили развитие практически все формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время на территории района 239 замещающих семей, из них 9 - приемных семей, в них - 26 детей, 80 – семей усыновителей, в них - 85 детей. В 2016 году выявлено 36 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 25 детей устроены в семьи.

В 2016 году в судебном порядке 16 родителей были лишены родительских прав в отношении 25 детей, двоим – родительские права были восстановлены.

Проводилась работа по формированию и содержанию муниципального архива. Принято на хранение 1865 единиц хранения документации. Всего на 01 января 2017 года на хранении в архивном отделе числится 51466 дел.

В целях улучшения физического состояния документов проводятся работы по замене обложек и подшивке дел, их картонированию. Проведены работы по оцифровке 100 единиц хранения (на 17351 листах).

В 2016 году поступило и рассмотрено 2719 запросов граждан и организаций, что на 9 % меньше относительно 2015 года. Предоставление архивной информации производилось в срок от 1 дня до 14 дней.

В связи с внесением изменений в законодательные акты об архивном деле с ответственными за архив организаций проведен комплекс таких мероприятий, как круглые столы, семинары по внедрению этих изменений в работу. В сентябре 2016 года в рамках краевой акции проведена историко-документальная выставка документов «Церковь Христова на Северном Кавказе». По выставке проведены 5 экскурсий для учащихся школ города Буденновска.

В архивном отделе работает выставка фотодокументов «Солдаты Победы», на сайте размещена виртуальная выставка «Вспомним всех поименно…», календарь памятных дат.

Особое внимание уделялось работе с устными и письменными обращениями граждан. В 2016 году в аппарат администрации Буденновского муниципального района поступило 867 (в 2015 - 819) обращений граждан. По сравнению с прошлым годом количество обращений выросло на 48 единиц или на 6 %. 486 обращений поступило в письменном виде и 381 - устно.

В 2016 году в электронном виде поступило 191 обращение. Это на 21 % больше, чем в 2015 и на 45,8 %, - чем в 2014 году. Электронные письма составили почти 40 % всей почты. На «Телефон доверия Губернатора Ставропольского края» позвонили 52 человека, увеличив прошлогодний показатель на 9, на «телефон доверия администрации» было принято 8 звонков.

Правительством Ставропольского края в администрацию района было передано на рассмотрение 302 обращения. Из них Президенту Российской Федерации адресовано 125 обращений, что на 15 единиц больше прошлогоднего количества (на 13,6%), Губернатору Ставропольского края – 171 обращение, что превышает прошлогодний показатель на 17 (на 11%).

На личном приеме Главой района принято 80 граждан, заместителями главы администрации 28 человек. Совместно с членами Правительства Ставропольского края в ходе проведения выездных приемов граждан было принято 25 заявителей. Совместно с представителем Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края Нагаевым А.А. принят 31 гражданин.

В ходе рассмотрения на контроль было поставлено 335 обращений. По 44 обращениям приняты положительные решения, по 58 обращениям - приняты меры, всем заявителям были даны разъяснения. На все поступившие обращения подготовлены ответы.

Администрацией Буденновского муниципального района в 2016 году подготовлено 25 номеров газеты «Вестник Буденновского муниципального района» с нормативными правовыми актами и различными информационными сообщениями.

Специалисты администрации Буденновского муниципального района провели 15 семинаров для работников органов местного самоуправления муниципальных образований Буденновского района, на которых рассмотрен 41 вопрос различной тематики.

За добросовестную работу и личный вклад в развитие Буденновского района в 2016 году 238 прикумчан, работающих в разных сферах деятельности, награждены Почетной грамотой администрации Буденновского муниципального района и 104 жителя района - Благодарственными письмами.

Подробная информация о работе администрации Буденновского муниципального района по конкретным направлениям, по выполнению полномочий и о выполнении целевых программ в течение 2016 года направлялась в Совет Буденновского муниципального района, постоянно освещается в средствах массовой информации, размещается на сайте администрации района.

Еженедельно на телеканале СТС-Дубрава по пятницам (повтор в субботу в прайм-тайм) выходит в эфир информационная телепрограмма «Детали», которая освещает деятельность Главы района и администрации района. За 2016 год в эфир вышло 85 телепередач, подготовленных сотрудниками администрации Буденновского муниципального района. Также информационная программа администрации «Детали» еженедельно размещается на видеохостинге YouTube (более 10 тысяч просмотров за 2016 год).

Радиопрограмма «Прикумские новости», которая также освещает деятельность Главы района и администрации района, выходит в эфир 3 раза в неделю на радиоканале «Радио России». В 2016 году сотрудниками администрации Буденновского муниципального района подготовлено 134 выпуска радиопрограммы «Прикумские новости».

В 2016 году число сеансов взаимодействия с сайтом, включая один и более просмотров (визитов) составило 73665 (в 2015 году – 55839, на 32% больше). Число просмотров страниц на сайте – 240960 (в 2015 году – 190456, на 26 % больше). Специалистами был открыт один дополнительный раздел на сайте «Градостроительство» и приведены в соответствие с обновленными методическими рекомендациями разделы «Открытые данные» и «Противодействие коррупции».

По итогам конкурса на лучший подраздел официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященный вопросам противодействия коррупции, сайт Буденновского муниципального района признан победителем и занял первое место среди органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края.