Translate

Russian Chinese (Traditional) English French German Korean
11
Мар
Отчет о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Буденновского муниципального района за 2014 год
Выступления и отчеты
11.03.2015 14:57

В 2014 году работа главы администрации и администрации Буденновского муниципального района была направлена на реализацию задач по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Буденновского муниципального района законами Российской Федерации и законами Ставропольского края, а также полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений.

Перед администрацией района стояло несколько ключевых задач, которые требовали максимального внимания в течение всего года, а именно:

  • сохранение позитивной динамики в реальном секторе экономики, от чего зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического, экономического развития нашего района;
  • безусловное и четкое выполнение всех социальных обязательств.

Решение этих задач в 2014 году  было приоритетным, что позволило, исходя из реальных возможностей, сохранить социальную стабильность в обществе,  а также положительную тенденцию в  социально-экономическом развитии территории, которая характеризуется на сегодняшний день стабильной ситуацией на рынке труда, ростом среднемесячной заработной платы, сохранением благоприятных демографических тенденций.

Финансово-бюджетная деятельность Буденновского муниципального района в 2014 году проводилась с учетом основных направлений налоговой и бюджетной политики Буденновского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и в соответствии с решением Совета Буденновского муниципального района «О бюджете Буденновского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Общий объем поступлений доходов в бюджет Буденновского муниципального района за счет всех источников поступлений за 2014 год составил более 2 млрд. 132 млн. рублей. Доходы обеспечены на 101,7 %.

План по собственным (налоговым и неналоговым) доходам Буденновского муниципального района  перевыполнен на 39 млн. рублей или на 108 %. При плане 485,5 млн. рублей фактически поступило 524,5 млн. рублей. 

Рост собственных доходов в бюджет Буденновского муниципального района в сравнении с 2013 годом (в условиях 2014 года) составил почти 94 млн. рублей или 121,8 %.

По состоянию на 1 января 2015 года просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Бюджет Буденновского муниципального района по расходам утвержден в сумме более 2 млрд. 210 млн. рублей, кассовый расход составил более 2 млрд. 93 млн. рублей или 94,7 %. В целях более эффективного и рационального использования бюджетных средств администрация  Буденновского муниципального района осуществляла финансирование расходов в рамках мероприятий  12-ти  муниципальных программ. На их реализацию в 2014 году было направлено более 2 млрд. 54 млн. рублей бюджетных средств.

Бюджет района имеет социальную направленность. Расходы на социально-культурную сферу составили более 1 млрд. 903 млн. рублей или почти 91 процент от всех расходов, в том числе:

  • на образование – более 1 млрд. 285 млн. рублей (61,4%);
  • на социальную политику – более 576 млн. рублей (27,5%);
  • на культуру –  более 11 млн. рублей (1%);
  • на физическую культуру и спорт – более 30 млн. рублей (1,5%).

В рамках бюджетного процесса на основе анализа демографической ситуации, производственного потенциала, социальной инфраструктуры, динамики производства и потребления, состояния потребительского рынка, инвестиционной деятельности, состояния систем образования, здравоохранения, социального обеспечения населения, состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов был разработан и одобрен в установленном порядке прогноз социально-экономического развития Буденновского муниципального района на 2015 год и на период до 2017 года.

Во исполнение основного документа по стратегическому планированию в Российской Федерации – Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в установленные сроки был разработан и утвержден распоряжением администрации Буденновского муниципального района от 30 декабря 2014 года № 284-р План подготовки документов стратегического планирования, предусматривающий  утверждение  порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования (прогноза социально-экономического развития, стратегии социально-экономического развития).

Основным условием стабильности  является динамичное развитие   реального  сектора экономики района. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства»  в денежном выражении  за 2014 год определился в 9 млрд. 829,4 млн. рублей.

Следует отметить, что в сфере промышленного производства в 2014 году по сравнению с предыдущим годом в четыре раза увеличилась отгрузка сухого молока, на 11,4 % - молока жидкого обработанного, на 26,4 % - ряженки, на 33,3 % - кефира, хлеба и хлебобулочных изделий - на 15,4 %. По сравнению с 2013 годом на 46,7 % увеличилась отгрузка вин столовых, что составило в абсолютном выражении более семисот шестидесяти восьми декалитров.

В целом по району оборот организаций по всем видам экономической деятельности за 2014 год составил 23 млрд. 980 млн. рублей. В промышленности из-за простоя ООО «Ставролен»  по отношению к 2013 году зафиксировано снижение на 68,1%, а сельскохозяйственная отрасль обеспечила прирост по отношению к предыдущему году на 38,1 %.

Выполнены основные задачи по реализации полномочий муниципального района в части создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.  

Урожай зерновых культур в нашем районе в 2014 году составил 484,7 тыс. тонн, что на 34% больше валового сбора зерновых в предшествующем году. Это второй по величине за всю историю района урожай зерновых культур (в 2008 г. был получен урожай 502 тыс. тонн). 2014 год стал и рекордным по урожайности зерновых культур. Среднерайонная урожайность составила 39, в  том числе по сельхозорганизациям - 42 ц/га.

В прошедшем году было выращено и собрано 15,8 тыс. тонн винограда (рост к уровню 2013 года составил 83 %), 1338 тонн плодов (рост к уровню 2013 года составил 29 %). По сбору винограда наш район в прошлом году стал лидером среди других районов Ставропольского края. Валовой сбор винограда составил 50 %  краевого сбора.

За прошедший год всеми категориями хозяйств Буденновского района было произведено 26,7 тыс. тонн молока, 8,6 тыс. тонн мяса, 11 млн. штук яиц. Производство молока по сравнению с 2013 годом выросло на 4,3 %, мяса – на 1,5 %. Производство яиц осталось на уровне предыдущего года. Это позволило иметь стабильную ситуацию на продовольственном рынке в отношении данных видов животноводческой продукции.

Во всех сельскохозяйственных организациях по результатам работы ожидается прибыль в сумме 366 млн. рублей, что выше, чем в 2013 году в 1,5 раза. Уровень рентабельности составит 12%.

Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях в среднем по району по сравнению с прошлым годом выросла с 14108 рублей до 15724 рублей или на 11,4 %.

Буденновский муниципальный район принимает участие в реализации основных мероприятий Государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства», в рамках которой ведется финансирование 7 целевых программ Минсельхоза края и 36 отдельных направлений.     

В 2014 году государственная поддержка предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности района составила 185 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 131 млн. рублей, из краевого – 54 млн. рублей. Господдержка программ и мероприятий по развитию отрасли растениеводства составила 120 млн. рублей,  по развитию животноводства - 3,6 млн. рублей. 

С 2014 г. улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года». В прошлом году улучшили свои жилищные условия 8 человек, из которых 6 – члены молодых семей и молодые специалисты. Четверо участников Программы решили использовать социальную выплату на строительство жилья. Собственное жилье приобрели и построили 6 работников сельскохозяйственных организаций и 2 работника социальной сферы. Всего приобретено и построено жилье общей площадью около 1,0 тыс. кв. м  на сумму 19,1 млн. рублей. Сумма господдержки составила более 7 млн. рублей. Максимальный размер социальной выплаты составил 1,3 млн. рублей (для семьи, состоящей из 6 человек), минимальный – 626 тыс. рублей (для семьи, состоящей из 3 человек).

В 2014 году продолжалась работа по созданию условий по  обеспечению  населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В течение года обслуживание населения района осуществляли 1300 предприятий розничной торговли, 40 предприятий оптовой торговли, 100 предприятий общественного питания, 16 видов бытовых услуг оказывают более  трёхсот шестидесяти хозяйствующих субъектов в сфере бытового обслуживания населения. Активно проводилась работа  по размещению нестационарных торговых объектов. В 2014 году на территории Буденновского муниципального района работали 100 торговых площадок, на которых были размещены 566 торговых мест.

На территории города Буденновска проводилась работа по реализации акции «Овощи к подъезду» с целью обеспечения доступности сезонной сельскохозяйственной продукции для населения. Приоритетом при размещении продавцов пользовались местные сельхозтоваропроизводители, что исключало увеличение цены на продукцию за счет наценки посредников. В рамках акции «Овощи к подъезду» в прошедшем году было определено 17 площадок с размещением на них 45-ти торговых мест для организации торговли по схеме «поле - прилавок».

В 2014 году отмечался устойчивый спрос населения на товары и услуги. Сохранились позитивные тенденции прироста розничного товарооборота, высокий уровень насыщения потребительского рынка товарами. В течение года были дополнительно введены в эксплуатацию 28 новых торговых объектов общей площадью 9,8 тыс. кв. м и новый сельскохозяйственный рынок на 105 торговых мест. По состоянию на 01 января 2015 года фактическая обеспеченность площадью торговых объектов населения Буденновского муниципального района составила 1098,4 кв. м в расчете на каждую тысячу жителей, что в 2,3 раза превышает норматив.

В результате проводимой работы в 2014 году по сравнению с предыдущими годами значительно вырос объем розничного товарооборота. Если в 2012-2013 годах прирост розничного товарооборота составлял ежегодно 2%, то в 2014 году он вырос по сравнению с 2013 годом на 7,4% и определился в сумме  5-ти млрд. рублей. Оборот общественного питания по сравнению с 2013 годом вырос еще больше – на 8,9 % и составил 1 млрд. 23,7 млн. рублей.

С целью недопущения необоснованного роста цен на социально-значимые продукты питания со второй половины прошедшего года проводился еженедельный  мониторинг розничных цен.

В рамках имеющихся полномочий проводились мероприятия по пресечению стихийной торговли на территории района. В 2014 году совместно с правоохранительными органами было составлено 403 протокола за осуществление стихийной торговли, наложено штрафов на сумму 560 тыс. рублей, в бюджет взыскано 324 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие Буденновского муниципального района» в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в районе проводилось информирование хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства о механизмах государственной поддержки  их деятельности, также им оказывалась практическая помощь. В 2014 году 6 индивидуальных предпринимателей при обращении получили разъяснения и помощь в формировании пакета документов для получения финансовой поддержки  в Ставропольском краевом Фонде микрофинансирования. В результате сумма микрозаймов, полученных ими, определилась в 2 млн. 750 тыс. рублей. Кроме этого, гарантийным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае было выдано 10 поручительств, обеспечивающих доступ к кредитным ресурсам  субъектам для малого и среднего предпринимательства Буденновского муниципального района.

Социально-экономическое развитие района в первую очередь зависит от вливаний инвестиционных капиталов в экономику. Любое инвестиционное предложение  рассматривается нами как потенциал в улучшении социального климата в районе через предоставление новых рабочих мест, дополнительных поступлений в бюджет.

В настоящее время на территории района реализуются инвестиционные проекты:

  • - «Создание комплекса по переработке газа Северного Каспия в этилен, полиэтилен и полипропилен (1 очередь)»;
  • - «Строительство высокотехнологичного агропромышленного биокластера перерабатывающих предприятий по глубокой переработке зерна, продукции животноводства и овечьей шерсти в Восточной части Ставропольского края»;
  • - «Организация площадки для складирования твердых бытовых отходов в районе с. Покойное Буденновского района Ставропольского края»;
  • - «Организация производства полипропиленовых труб и расширение существующего производства полипропиленовых мешков за счет приобретения и оснащения производственной базы ООО Полипропилен»;
  • - «Модернизация производства по выращиванию хлопка-сырца и его первичной переработке в Ставропольском крае (Буденновский район с.Преображенское)»;
  • - «Региональный индустриальный парк (РИП) «Буденновск».

Реализация данных инвестиционных проектов открывает дополнительную возможность для занятости населения более чем на тысяче новых рабочих местах.

Инвестиции в основной капитал и жилищное строительство за 2014 год по району составили почти 19 млрд. 374 млн. руб., что в 2,8 раза больше объема инвестиций в 2013 году.

В 2014 году на территории Буденновского района введено в эксплуатацию 13,62 тыс. кв. метров жилья за счет всех источников финансирования, что превысило показатель 2013 года в 1,7 раза. Населением Буденновского муниципального района за счёт собственных средств были введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью 8,7 тысяч кв. метров, что составило 107,9 % от уровня 2013 года, в том числе по городу Буденновску - 5,4 тыс. кв. метров, по сельским поселениям - 3,3 тыс. кв. метров.

В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  в 2014 году завершено строительство многоквартирного дома в г. Буденновске общей площадью 877,3 кв. метра.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в 2014 году свои жилищные условия смогли улучшить 12 участников, из них 10 молодых семей, 2 ветерана Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан. На реализацию нацпроекта из бюджетов всех уровней выделено и освоено 5,61 млн. рублей. Участниками нацпроекта приобретено жилья общей площадью 752,7 кв. м.

В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 -2015 годы» администрацией Буденновского муниципального района в 2013 году были подписаны соглашения с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского о предоставлении субсидий на строительство 3-х детских садов.

Следует отметить, что в последнее десятилетие строительство дошкольных учреждений на территории Буденновского района не велось. Проектная документация для этих объектов была разработана и утверждена еще в 2008– 2010 г., но значительная сметная стоимость объектов являлась большим препятствием для их строительства только за счет средств местного бюджета.

Соглашение позволило получить субсидии из федерального бюджета в размере 162,8 млн. рублей и из краевого бюджета - в размере 97,7 млн. рублей. После проведения конкурсных процедур в декабре 2013 года было начато строительство детского сада на 95 мест в с. Прасковея (сметная стоимость 67 млн. рублей), детского сада на 95 мест в с. Орловка (сметная стоимость 77,54 млн. рублей) и детского сада на 140 мест в г. Буденновске (сметная стоимость 142 млн. рублей).

Детский сад на 95 мест в с.Орловка был введен в эксплуатацию 25 декабря 2014 года.

Детский сад на 140 мест в г. Буденновске и на 95 мест в с. Прасковея будут введены в эксплуатацию в 2015 году.

В июле 2014 г. администрация района получила положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в г. Буденновске по ул. Прикумская», что позволило уже в ноябре 2014 г. в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» подписать соглашение с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского на получение субсидии из краевого бюджета в размере 131,1 млн. рублей.  

В 2014 году в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» и государственной программы Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта» начато строительство спортивного комплекса в г. Буденновске. Участие администрации района в программах позволило привлечь в 2014 году на строительство данного объекта средства федерального бюджета в размере 30,0 млн. рублей и краевого бюджета в размере 10,0 млн. рублей.

Место размещения спортивного комплекса было определено администрацией Буденновского муниципального района в жилой зоне 7-го и 8-го микрорайонов г. Буденновска (пр. Энтузиастов), как наиболее целесообразное в связи с тем, что объект будет находиться в районе с наибольшей плотностью населения, удобной транспортной сетью (автобусные остановки, парковки и т.д.). В шаговой доступности располагаются четыре общеобразовательные школы, политехнической колледж, филиал института.

Спортивный комплекс будет состоять из четырёх спортивных залов (универсальный, тренажерный, теннисный, хореографический), будут обустроены открытые площадки: теннисный корт, площадка для настольного тенниса, комбинированная площадка (баскетбольная и волейбольная). Это позволит проводить занятия по волейболу, теннису, боксу, рукопашному бою, дзюдо, вольной борьбе.

Введен в эксплуатацию спортивный зал в МОУ СОШ № 1 г. Буденновска, строительство которого начато было в сентябре 2013 г. Спортивный зал является универсальным и предназначен для проведения учебно-тренировочных занятий. Расчетная пропускная способность спортивного зала составляет 34 чел/смену. Общая стоимость строительно-монтажных работ составляет 23,4 млн. рублей.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Правительством Ставропольского края с ОАО «НК «Роснефть» был произведен капитальный ремонт Дома культуры муниципального образования с. Прасковеи на сумму 3 млн. рублей и капитальный ремонт Дома культуры муниципального образования Преображенского сельсовета на сумму 2 млн. рублей.

В соответствии с соглашением от 21 апреля 2014 года между министерством культуры Ставропольского края и администрацией Буденновского муниципального района осуществляется ремонт кровли МУК «Буденновская межпоселенческая центральная библиотека». Финансирование составило 0,67 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета - 0,54 млн. рублей, из  муниципального бюджета - 0,13 млн. рублей.

По программе «Чистая вода» в 2014 году в Буденновском муниципальном районе начата работа по обустройству 10 установок обратного осмоса. Установки обратного осмоса применяются в водоподготовке, для очистки и снижения общей минерализации воды из подземных и поверхностных источников, а также для доочистки водопроводной воды. Очистка воды в данных установках происходит без вредных реагентов, применяется лимонная кислота и натриевая соль, что позволит снизить уровень бора и нитрата магния в воде.

Сметная стоимость водоочистных установок составляет 360 млн. рублей. Кроме самих установок, необходимо построить 6 водонапорных башен, насосные станции второго подъема, резервуар чистой воды и более 10 километров водопроводов. Работы должны быть завершены в первом полугодии 2015 года.

В соответствии с Федеральными законами была разработана и утверждена схема размещения рекламных конструкций Буденновского муниципального района. В 2014 году выдано 3 разрешения на строительство и 1 разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Выполнялись полномочия в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения на них. В собственности Буденновского муниципального района находится 69,14 км автодорог общего пользования, связывающих населенные пункты района с автодорогами федерального и регионального значения.

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Буденновском муниципальном районе» в  2014 году израсходовано более 8,5 млн. руб., что в 1,4 раза превысило показатели предыдущего года. Были установлены 3 светофора вблизи школ, 4 искусственные дорожные неровности на аварийно-опасных участках автомобильных дорог.

На автомобильной дороге Преображенское - Томузловское отмыкание от автомобильной дороги "Стародубское - Плаксейка – Преображенское" были установлены 2 современных остановочных павильона, обустроенных средствами доступа для маломобильных групп населения.

Выполнен ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий площадью  более 1,5 тыс. кв. м, проведен ремонт и устройство покрытий автомобильных дорог сплошными участками площадью более  3 тыс. кв. м. Выполнены работы по нанесению дорожной разметки протяженностью почти 68 км. Установлено 245 дорожных знаков, из них 180 знаков установлено на существующие стойки, а 65 знаков установлены на новых стойках.

В целях привлечения дополнительных источников финансирования для проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания, автомобильных дорог общего пользования местного значения органами местного самоуправления поселений и администрацией Буденновского района созданы муниципальные дорожные фонды, расходы которых в  отчетном году, составили более 67 млн. рублей.

Создавались условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями  в границах муниципального района. Пригородные и внутригородские пассажирские перевозки на территории района осуществляют двадцать два индивидуальных предпринимателя. Ежедневно на этих маршрутах работает 101 автобус большой, средней и малой вместимости. В 2014 году объем годового пассажиропотока составил более 8,5 тысяч человек.

Ситуация на рынке труда остается стабильной. Численность официально зарегистрированных безработных на 01 января 2015 года осталась на прежнем уровне - 260 человек. Уровень регистрируемой безработицы остается ниже краевого показателя и в конце года составил 0,4%, что в 3 раза ниже краевого показателя.

Номинальная среднемесячная заработная плата работников организаций по Буденновскому муниципальному району за январь-декабрь 2014 года составила 22 432 руб., что на 11 % превысило уровень 2013 года.  В декабре 2014 года среднемесячная заработная плата составила 34 221 руб., что на 18,3 % больше, чем в декабре 2013 года. Реальная заработная плата в декабре 2014 года по сравнению с декабрем 2013 года увеличилась на 8,9 %.

В 2014 году, как и в прошлые годы, в Буденновском районе наблюдался естественный прирост населения. По предварительным данным Ставропольстата за январь-декабрь 2014 года в Буденновском муниципальном районе родилось 1636 человек, а умерли 1276 человек. Коэффициент естественного прироста населения имел положительное значение – 3,1 чел. в расчете на 1000 населения при среднекраевом значении этого показателя 1,3 человек.

В прошедшем году, как и ранее, приоритетной оставалась социальная сфера.  Прежде всего – это социальная защита и поддержка наиболее уязвимой части нашего общества – стариков, детей, одиноких граждан. Ежегодно более 34-х тысяч человек, что составляет около 30% от общей численности населения района, пользуются мерами социальной поддержки, предусмотренной федеральным и краевым законодательством. В 2014 году освоено свыше 545 млн. рублей. Это различные виды пособий, доплат и компенсации социального характера.

Одной из мер социальной поддержки семей с низким уровнем доходов является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В прошедшем году такой субсидией воспользовались более 3-х тысяч семей. Средний размер субсидии составляет 1900 рублей.

683 семьи получили адресную государственную социальную помощь.

Существенную помощь получили многодетные семьи, которых в настоящее время в районе насчитывается 1324. Всего на защиту материнства и детства направлено свыше 170 млн. рублей.

Под особым контролем была и остается работа с участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами, тружениками тыла. Проведено обследование жилищных условий 418 ветеранов войны. Оказана адресная социальная помощь на проведение ремонтных работ жилых помещений четырем ветеранам и шести вдовам умерших участников Великой Отечественной войны на сумму 780 тысяч рублей.

Одним из важных направлений деятельности администрации является совершенствование системы реабилитации инвалидов. В ходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Буденновском муниципальном районе» все мероприятия по установке пандусов и поручней в зданиях муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и транспорта завершены. Сумма расходов составила 450 тысяч рублей.

В прошлом году оказывалась помощь жителям из юго-восточных районов Украины, прибывшим на территорию Буденновского района. Для обеспечения взаимодействия и выработки согласованных решений по данному направлению создана межведомственная комиссия, приняты все меры для размещения иностранных граждан, осуществлена выплата им благотворительной материальной помощи.

Созданы условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района. Краевой центр специализированных видов медицинской помощи № 1 оказывает квалифицированную, специализированную медицинскую помощь населению Буденновского района и 8-ми районов восточной зоны Ставропольского края по 33 специальностям. В целях совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии открыт травматологический центр 1 уровня. 

Оказание первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи населению осуществляет Буденновская центральная районная больница.

Дополнительная иммунизация и диспансеризация населения, в том числе диспансеризация детей-сирот, оказание помощи по родовым сертификатам, выполнены в полном объеме.

Работу по выполнению полномочий в сфере охраны здоровья проводит районная межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия, целью которой является оперативная разработка мер, проведение мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации инфекционных заболеваний, обеспечение санитарно-противоэпидемического благополучия населения. По этим направлениям будем работать и в текущем году.

На выполнение полномочий муниципального района в сфере образования направлено более 1 млрд. 285 млн. рублей или 61,4 % общего объема бюджета района. В 2014 году в районе функционировали 76 муниципальных образовательных организаций, в которых обучается и воспитывается боле 17 тысяч детей.

В целях реализации комплекса мер по оптимизации и эффективности расходов сеть муниципальных образовательных организаций уменьшилась на 3 учреждения дополнительного образования: реорганизован Дом детского творчества в форме присоединения к нему Эколого-биологического центра и Центра внешкольной работы. Проведена смена подведомственности Детско-юношеской спортивной школы по волейболу, которая передана в комитет по физической культуре и спорту.

По итогам прошлого года средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 22 178 рублей, работников дошкольных учреждений - 18 595 рублей, работников дополнительного образования - 16 353 рубля, что соответствует целевым показателям по экономике.

Укомплектованность образовательных организаций района педагогическими кадрами оставляет 98%. Однако, приток молодых кадров не высок, в 2014 году прибыли 11 молодых специалистов, для сравнения - в 2013 – 34.  Вакантными остаются места учителей музыки, иностранного языка, физической культуры и воспитателей.

Независимой оценкой качества работы в сфере образования является успешная сдача единого государственного экзамена. По итогам 2013-2014 учебного года и успешной сдачи государственной итоговой аттестации 56 выпускников были награждены медалями Ставропольского края «За особые успехи в обучении»: 39 - «золото» (в 2013 г. – 32), 17 - «серебро» (в 2013 г. – 22). Также, в соответствии с новым законодательством об образовании в Российской Федерации, 50 выпускников отмечены федеральными медалями «За особые успехи в учении».

Приоритетом остается сохранение и укрепление здоровья детей. На должном уровне был организован летний отдых в пришкольных оздоровительных лагерях и загородном центре. На летнюю кампанию в 2014 году из средств районного бюджета выделено более 6,5 млн. рублей. Общий охват всеми формами отдыха и трудовой занятостью составил около 10 тысяч ребят, что составляет 85 % от общего количества обучающихся в школах.

Основной показатель эффективности работы образовательных организаций – качество образования. Мониторинг системы поддержки талантливых детей показывает, что численность детей, участвующих на всех этапах всероссийской олимпиады школьников, ежегодно увеличивается. По итогам районного этапа олимпиады победителями признаны 73 участника, из которых 9 стали победителями на краевом этапе (в 2013 году – 6 чел.). В различных конкурсах и соревнованиях краевого и всероссийского уровня более 300 одаренных и талантливых детей заняли призовые места. 

В рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования», на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету Буденновского муниципального района на проведение работ по замене оконных блоков в дошкольных и общеобразовательных организациях района в 2014 году в 14 учреждениях образования (5-ти школах и 9-ти детских садах) заменены на 100 % оконные блоки, что составило 1230 окон общей площадью более 5,5 тыс. кв. м. На данные мероприятия из бюджета Ставропольского края выделено 17,5 млн. рублей, из бюджета Буденновского района выделено 3,5 млн. рублей.

В учреждениях, расположенных в сельской местности, в отчетном году реализовался проект «Реконструкция спортивных залов в сельских школах» в рамках проекта партии «Единая Россия» «Детский спорт». На создание условий для занятий физической культурой и спортом в школах сёл Преображенского и Архангельского, а также в школе № 3 села Прасковея было потрачено 2 млн. 250 тыс. рублей, из которых около 113 тыс. рублей выделены из бюджета Буденновского района.

Обеспечены условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта. Администрации района  особое внимание уделяет развитию массового, детско-юношеского спорта, формированию здорового образа жизни населения.

На территории района расположено 188 спортивных сооружений, в том числе 46 спортивных залов, 118 плоскостных площадок, 2 бассейна. Работают 4 спортивные школы по 15 видам спорта, в которых занимается около 2,5 тысяч человек.

Сегодня физкультурой и спортом систематически занимается 18,3% населения, что на 0,3% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Небольшое увеличение произошло за счет регулярного проведения районных спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди населения. На эти цели потрачено около 3-х млн. рублей.

Ежегодно в районе проводится более 120 спортивно-массовых мероприятий среди различных слоев населения: спартакиады среди муниципальных образований, общеобразовательных учреждений, детских садов, пришкольных лагерей, студентов, инвалидов, первенства и кубки района по отдельным видам спорта среди взрослых и детских команд и другие. На протяжении многих лет успешно выступает футбольный клуб «Колос-Калининское» в чемпионате и первенстве Ставропольского края. Клуб систематически входит в лидирующую тройку клубного зачета. А мужская команда по волейболу «Прикумье» является победителем кубка края с 2011 года.

Достигнуты определенные успехи спортсменов Буденновского района на краевом уровне по отдельным видам спорта: волейбол, футбол, легкая атлетика, тяжелая атлетика, плавание, рукопашный бой. Также можно отметить выступления спортсменов по дзюдо, боксу, греко-римской борьбе, самбо, шахматам, акробатике и настольному теннису.

Целенаправленную работу по защите прав и интересов несовершеннолетних ведут образовательные организации, сектор опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Службы выявляют и ведут учет семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, своевременно реагируют на сообщения всех заинтересованных лиц и учреждений по вопросам, затрагивающим интересы детей.

Сравнительный анализ за последние три года показывает, что наблюдается снижение численности детей, нуждающихся в особой защите государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году общее количество подопечных – 262 (2013 - 285 детей). В судебном порядке 5 родителей были лишены родительских прав (снижение почти в 3 раза). Восстановлено в родительских правах – 5 человек.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2014 году рассмотрено 657 дел в отношении несовершеннолетних и родителей.

В результате эффективной совместной деятельности всех служб системы профилактики общее число подростков, состоящих на учете, за последние три года сократилось втрое. На учете в 2014 году состояло 52 несовершеннолетних.

Большое внимание в районе уделяется развитию молодежной политики. Доля молодых граждан, проживающих на территории района, за последние 3 года существенно не меняется и составляет 25% от общего количества населения района.

В рамках реализации муниципальной программы «Молодежь Буденновского муниципального района» на 2014 – 2015 годы в прошедшем году проведено более 300 мероприятий для детей и молодежи с охватом более 27 тысяч человек. Сумма расходов на проведение этих мероприятий в 2014 году составила около 200 тысяч рублей.

Молодые представители Буденновского района показали хорошие результаты в 24 мероприятиях краевого масштаба по различным направлениям молодежной политики. Вот одни из самых ярких достижений прошедшего года: 1 место - в конкурсе на лучшую организацию работы в подростковой и молодежной среде в поселениях Ставропольского края, 3 место - в конкурсе профессионального мастерства работников сферы молодежной политики, 3 место - в конкурсе на лучшее информационное освещение молодежной политики в муниципальных образованиях Ставропольского края.

Активно развивается волонтерское движение. В районе функционируют 16 волонтерских объединений, в которых состоят более 2600 человек. В истекшем году совместно с государственными, коммерческими и общественными структурами проведено более 60 мероприятий.

Таким образом, можно отметить растущую активность в поведении молодежи. За последние 3 года в 8 раз увеличилось количество проводимых мероприятий, в 12 раз – количество участвующих в них детей и молодежи.

Выполнены полномочия по созданию условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения.

Сеть муниципальных учреждений культуры сохранена полностью. На территории района функционирует 22 учреждения клубного типа, 27 библиотек, 6 учреждений дополнительного образования детей, 2 музея.

В культурно-досуговых учреждениях района работают более 250 клубных формирований. 11 творческих коллективов удостоены высокого звания «Народный». 

В районе также работают 4 детские музыкальные школы, детская художественная школа и детская школа искусств. В них занимаются более 1300 детей и подростков, из них около 60% - жители сельской местности. Охват услугами дополнительного образования детей в районе остался на прежнем уровне – 12%.

Участие в конкурсах – немаловажная составляющая учебного процесса. Высокий профессиональный уровень участников художественной самодеятельности позволил коллективам и солистам стать лауреатами всероссийских, международных и региональных конкурсов. 148 участников стали дипломантами краевых и зональных фестивалей, конкурсов и выставок детского изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества.

Библиотечный фонд в сравнении с прошлым годом существенно не увеличился. Кроме решения своей непосредственной задачи – выдачи и обмена книг – библиотеки осуществляют электронные информационные услуги. 46% населения района пользуются услугами библиотек, по сути дела, каждый второй житель.

Важнейшим ресурсным элементом учреждений культуры является их материально-техническая база. На проведение ремонтных работ (текущий ремонт, ремонт кровель, систем отопления, комплексный капитальный ремонт) было потрачено свыше 15 млн. рублей, из которых около 730 тыс. рублей – средства местного бюджета. На выполнение мероприятий по пожарной безопасности из местного бюджета израсходовано около 1 млн. рублей. На приобретение оборудования, техники, костюмов для коллективов художественной самодеятельности – более 600 тыс. рублей. Все это позволит сделать условия работы более комфортными и безопасными.

В течение года в районе организовано и проведено около 4-х тысяч культурно-массовых мероприятий, что на 4,5% больше по сравнению с 2013 годом. Объем финансирования культурно-массовых мероприятий составил более 600 тыс. рублей. Число посетителей увеличилось на 2%. В 2014 году прошли такие значимые районные мероприятия, как День Победы, праздник «Нас всех роднит Прикумская земля», День Ставропольского края. Самым массовым мероприятием 2014 года стал 90-летний юбилей Буденновского района.

Администрацией Буденновского муниципального района выполнялась работа по обеспечению закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с  Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  В прошедшем году были подготовлены и размещены извещения и документация на проведение 19-ти электронных аукционов, 1 открытого  конкурса, 25-ти запросов котировок. В результате определения поставщиков конкурентными способами были заключены контракты на сумму более 61 млн. рублей.  При этом экономия бюджетных средств составила почти 7,5 млн. рублей. В течение 2014 года количество  заключенных муниципальных контрактов с местными поставщиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд с учетом малых закупок (до 100 тыс. руб.) составило 75 %.

Структурными подразделениями и отделами администрации Буденновского муниципального района в 2014 году населению района предоставлялось 28 муниципальных услуг, на каждую из которых были разработаны и утверждены в установленном порядке регламенты предоставления услуг. В рамках реализации муниципальной программы «Экономическое развитие Буденновского муниципального района» согласно соглашению с Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Буденновского муниципального района организована работа 10-ти окон приема заявителей на получение услуг, а также 15 удаленных рабочих мест в селах района. На начало 2014 года число обратившихся за получением услуг в МФЦ составляло всего 1971 человек, а на 01 января 2015 года уже 35742 человека.

Проводилась работа по формированию и содержанию муниципального архива. В 2014 году принято 12 фондов, 2114 единиц хранения; закартонировано 1894 единиц хранения, поступивших от организаций-источников; проведена паспортизация 62 организаций-источников комплектования архивного отдела; проведены работы по оцифровке 200 единиц хранения архивных документов (на 2921 л.). В 2014 году  исполнено 2867 запросов граждан и организаций (из них 1975 запросов поступило по защищенным каналам от пенсионных органов Ставропольского края с помощью Vip Net; 22 запроса - электронной почтой).

Важным звеном в обеспечении взаимодействия с населением района  является работа с обращениями граждан. В 2014 году в аппарат администрации Буденновского муниципального района поступило 784 обращений граждан, из них 235 письменных, 388 устных. По сравнению с 2013 годом количество обращений увеличилось на 150 единиц или на 19 %. В общей сложности в 2014 году на каждую тысячу жителей Буденновского района пришлось 6,6 обращений (в 2013 году – 5,5). По 18 обращениям приняты положительные решения, по 78 обращениям - приняты меры, все заявители получили разъяснения.

Подробная информация о работе администрации Буденновского муниципального района по конкретным направлениям, по выполнению полномочий и о выполнении целевых программ в течение 2014 года направлялась в Совет Буденновского муниципального района.

Информация о деятельности органов местного самоуправления Буденновского района постоянно освещается в средствах массовой информации, размещается на сайте администрации района. В 2014 году число сеансов взаимодействия с сайтом, включая один и более просмотров (визитов), составило почти 36 тысяч. Число просмотров страниц на сайте – почти 117 тысяч просмотров.

Положительные результаты в социально-экономическом развитии района достигнуты благодаря совместной работе и конструктивному взаимодействию с краевыми органами исполнительной и законодательной власти, Советом Буденновского муниципального района, главами муниципальных образований поселений, депутатами всех уровней, территориальными службами федеральных органов, предприятиями, средствами массовой информации, общественными организациями и партиями. В 2014 году за личный вклад в развитие Буденновского района 298 прикумчан, работающих в разных сферах деятельности, награждены Почетной грамотой администрации Буденновского муниципального района (в 2013 году – 260, на 13% больше) и 37 прикумчан (в 2013 – 30) награждены Благодарственными письмами администрации.